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I controlli interni negli enti locali

I controlli interni degli Enti Locali. Che ruolo nell’ambito del PNRR

 Corso on-line in Diretta

 Martedì 29 mese primaverile

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I controlli interni delle Pubbliche Amministrazioni, oggetto di un procedimento di potenziamento avviato dal Decreto Legislativo n. del , rappresentano un fondamentale presidio per il buon andamento dell’apparato amministrativo, in misura funzionali a disporre delle necessarie informazioni per valutare l’andamento delle gestioni e per apportare le opportune misure correttive in presenza di criticità e disfunzioni.

Per quanto riguarda gli Enti Locali il sistema delineato dal n. / è stato recepito, riconducendolo all’interno degli spazi di autonomia ad essi riconosciuto, dall’art. del TUEL. Successivamente, il D.L. n. del , convertito, con modificazioni, dalla Legge n. del , ha ridisegnato l’assetto delineato dal TUEL per innovare le originarie tipologie di controlli interni, rendendo più stringente il controllo di regolarità amministrativa e contabile, eliminando dall’assetto originario la valutazione della dirigenza (oggi disciplinata dal n. del ) ed introducendo nuove tipologie di controllo, segnatamente sugli equilibri finanziari, sugli organismi p

Le tipologie di controllo interno negli enti locali

L’assetto del sistema di controlli interni previsti per un corretto controllo di gestione negli enti locali, successivo le previsioni del Tuel e del n. /, si basa su sette tipologie di controlli.

Come anticipato nell’articolo precedente esistono sette tipologie di controlli interni, quali:

  1. Il controllo di gestione;
  2. Il controllo degli equilibri finanziari;
  3. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile;
  4. Il controllo strategico;
  5. Il controllo sulla qualità dei servizi;
  6. Il controllo sulle società partecipate;
  7. La valutazione del personale e dei servizi.

Nello scorso mi sembra che l'articolo ben scritto attiri l'attenzione abbiamo preso atto del controllo di gestione e del controllo degli equilibri finanziari, mentre oggigiorno analizzeremo i rimanenti.

Controllo di regolarità amministrativa e contabile negli enti locali

Nell&#;ambito della sua autonomia normativa ed organizzativa, l&#;ente locale individua strumenti e metodologie specifiche per lo svolgimento del controllo di regolarità amministrativa e contabile al conclusione di garantire la legittimità, la regolarità e la correttezza dell&#;azione amministrativa.

Il controllo di regol

Come noto, l’art. e seguenti e l’art. e seguenti del Tuel prevedono sei tipi di controlli interni:

- Controllo amministrativo contabile

- Controllo di gestione

- Controllo sugli equilibri finanziari di bilancio

- Controllo sulle società ed enti partecipati

- Controllo strategico

- Controllo di qualità

I primi tre tipi di controllo riguardano tutti gli enti locali, anche quelli più piccoli, il controllo sulle società ed enti partecipati solo apparentemente riguarda gli enti con popolazione superiore a abitanti, posto che lo stesso verifica sugli equilibri finanziari – obbligatorio per tutti – deve tenere conto degli effetti delle società ed enti partecipati; il controllo strategico e il ispezione di qualità sono riservati agli enti più grandi (sopra abitanti).

Ad ulteriore rafforzamento del sistema dei controlli interni, l’art. , comma 4, del TUEL prevede, nel caso di rilevata assenza ed inadeguatezza degli strumenti e delle metodologie di controllo dentro adottate, che le Sezioni giurisdizionali regionali della Corte dei conti irroghino agli amministratori responsabili la condanna ad una sanzione pecuniaria da un minimo di cinque fino ad un massimo di venti volte la r

Il controllo dentro negli enti locali

Come già detto negli articoli precedenti, per controllo interno si intende quando l’attività di controllo viene effettuata da un soggetto che, anche se non facente parte dell’ente controllato, opera all’interno della struttura dello identico ente locale.

L’assetto del sistema di controlli interni pervisti per un corretto controllo di gestione negli enti locali, istante le previsioni del Tuel e del n. /, si basa su numero tipologie di controlli.

Le sette tipologie di controllo interno per gli enti locali

Le sette tipologie di controllo interno sono le seguenti:

  1. Il controllo di gestione;
  2. Il controllo degli equilibri finanziari;
  3. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile;
  4. Il controllo strategico;
  5. Il controllo sulla qualità dei servizi;
  6. Il controllo sulle società partecipate;
  7. La valutazione del personale.

Le seguenti tipologie di controllo sono regolamentate dal Tuel, in particolar modo vengono citate all’interno dell’art.

A tutti gli enti locali si applicano le norme sulla valutazione del personale, tenendo